关键字: 栏目:
工作报告

英德市人民法院2016年工作报告

市十届人大

   件(5

 

英德市人民法院工作报告

——2017年3月20日在英德市第十五届人大二次会议上

英德市人民法院院长    林杰明

 

各位代表:

现在,我代表英德市人民法院向大会报告工作,请予审议,并请政协各位委员和其他列席人员提出意见。

2016年,英德市人民法院在市委领导和市人大及其常委会的监督下,在市政府、市政协及社会各界的支持下,认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会及习近平总书记系列重要讲话精神,牢牢把握司法为民、公正司法主线,忠实履行宪法法律赋予的职责,各项工作取得了新进展。一年来,共受理各类案件7134件,办结6196件,同比分别上升17.6%、19.6%结案率86.9%,同比提高1.4%,一线办案法官人均案超170件,其中7名法官结案超200件。

一、依法履行审判职能,维护公平正义

(一)加强刑事审判,维护社会稳定。共受理刑事案件429件,审结401件,结案率93.5%,判处各类刑事罪犯564人。在刑事审判中,严格贯彻疑罪从无、罪刑法定等原则,坚持非法证据排除规则,推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革,确保案件质量和效果。保持对严重危害公共安全犯罪的严打高压态势,审结抢劫、盗窃、诈骗等多发性侵财犯罪案件101件140人,审结毒品犯罪案件53件69人。严厉惩处侵犯公民人身权利的犯罪行为,审结故意伤害、强奸、非法拘禁等案件56件63人。加大对破坏环境资源犯罪的惩处力度,依法审结非法采矿、滥伐林木等案件24件28人。加大惩治腐败的力度,依法审结贪污、受贿等职务犯罪案件13件21人,切实强化反腐败高压态势。开展了对攀爬入室盗窃案的专项审判活动,做到快立、快审、快判,有效震慑犯罪分子,审结6件8人。

(二)加强民商事审判,妥善化解社会矛盾。共受理民事案件4782件,审结4043件,结案率84.5%。加强经济发展新常态下的司法应对,着力提高防控风险、服务发展的意识和能力。以关注民生为根本,审结交通事故、人身损害赔偿等侵权案件725件。高度重视保护妇女、儿童、老人的合法权益,审结婚姻、抚养、赡养、继承等案件1024件。充分发挥金融审判职能,审结民间借贷、金融借款、信用卡纠纷类案件842件,防范和化解金融风险,维护正常的金融秩序。加强对房地产市场变化发展的关注,审结建设工程、房屋买卖合同纠纷类案件180件,维护诚实守信的市场环境,保障房地产去库存。依法妥善审结大幅增长的物业管理纠纷案件355件,化解了一批涉众型物业矛盾纠纷,有维护物业小区和谐。

(三)加大行政争议协调力度,促进依法行政。共受理行政案件42件,审结42件,结案率100%。严格执行新的行政诉讼法,依法把行政争议导入行政诉讼渠道解决。针对涉众敏感型山林土地类纠纷,通过加强对相关部门的行政应诉指导,并及时提出司法建议等多种措施,有效解决行政争议,促进行政机关运用法治思维、法治方式履职。2016年5月24日,向市人大常委会专题报告行政审判工作情况,根据市人大常委会的审议意见,全面抓好整改落实,推动行政审判工作科学发展。积极做好国家赔偿工作,共审结国家赔偿案件2件,决定赔偿38.8万元。

(四)加大执行工作力度,努力破解执行难题。共受理各类执行案件1771件,执结1600件,结案率90.3%,实际执行到位金额3725万元。积极做好清理执行案款工作,规范案款发放程序,尽快实现当事人的权益。加大信息化执行力度,推进执行工作规范化,提升执行工作效率。通过开展“夏季执行大会战”活动,妥善执结了广东为尔康医药有限公司欠薪案等一批涉民生案件,切实维护申请人的合法权益。加大对失信被执行人的信用惩戒力度,公布失信被执行人名单6488人次,其中自然人6003人次、法人和其他组织485个,成功促使一些“老赖”主动与法院取得联系,履行了给付义务。加大对规避执行、抗拒执行等行为的惩治力度,共对52名失信被执行人采取司法拘留措施。

二、践行司法为民宗旨,满足群众多元化司法需求

(一)加强诉讼服务中心建设,方便群众诉讼。全面实行立案登记制,对符合立案条件的案件当场立案,当场立案率达95%以上。全力打造集诉讼引导、法律咨询、立案受理、信访接待等功能于一体的诉讼服务中心,为当事人提供“一站式”诉讼服务。加强人民法庭建设,完善以人民法庭为核心、巡回审判点为补充的便民诉讼网络。开展了远程视频接访服务,方便当事人向上级法院信访。加强司法救助工作,为经济确有困难的当事人缓、减、免交诉讼费28.9万元,为特困申请执行人申请司法救助资金23.2万元,彰显司法人文关怀。

(二)加强法制宣传,推动法治英德建设。注重延伸司法宣传领域,通过官方网站、微博、微信适时公布法院工作动态,开展了送法下乡、巡回审判、法进校园等系列活动,增进外界理解与认同,受到群众普遍好评。积极参与市综治信访维稳工作,实行重大事项报告制度,依法解决涉诉信访问题。充分利用开庭审理案件的时机,开展法制宣传教育活动,会同市纪委联合组织党员干部旁听职务犯罪案件庭审,实现“审理一案,教育一片”的效果。

(三)严抓司法作风,提高群众满意度。常态化开展审务督察,通过现场检查、监控检查的方式,加强对庭审纪律、司法礼仪、工作作风等方面的督查,共抽查考勤情况11次,检查庭审情况44次,对违反考勤纪律、庭审程序不规范等方面存在的问题,在全院范围内发出通报3次,推动了作风建设长效化。开展案件回访调查活动,随机抽取60件已办结案件中的83名当事人进行回访调查,听取当事人意见建议,对合理的意见建议统一整理并分类限期整改落实。

(四) 创新司法政务管理,服务审判执行工作。积极做好诉讼档案电子化建设前期工作,完成了法院内网安全系统安装,提高了法院信息化水平。对部分法庭和院机关进行维修改造,优化办公环境。引进一家具有资质的物业公司进驻法院,高标准管理法院安保、环境卫生等后勤工作。实行审判法庭安全检查制度,每日安排法警对进入审判庭的人员进行安全检查,共处理各类民事法庭突发事故35起。

三、全面深化司法体制改革,落实改革任务

(一)规范和完善审判权运行机制。强化内部监督管理,改革案件审批制度,落实“让审理者裁判,由裁判者负责”的要求,全面推动院庭长带头办案制度,院庭长共审案件3005件,占全院结案数的48.5%。高度重视法官办案压力,新招录7名公务员,招聘了10名速录员,逐步满足审判执行辅助业务工作需求。积极推进人民陪审员工作,陪审员参加各类案件陪审共1093件2134人次,参审比例为24.3%。

(二)完成了法官入额遴选工作。做好了法官入额前期调研工作,为顺利推进法官入额工作创造了基础条件。严格入额条件、标准和程序,让优秀的法律人才被推荐入额。经过自愿报名、资格审查、考试、业务考核、组织考察等环节,确定32名法官为入额法官。根据案由细分领域,新组建了7个专业化新型审判团队,促进法官队伍规范化、专业化、职业化建设。为入额的32名法官进行了法官单独职务序列等级确定和晋升工作。扎实推进核资清产和上划工作,完成了法院财物省统管上收任务。

(三)全面加强审判管理。强化审判流程管理,落实案件超审限预警和督办机制,不断提高司法效率。通过加强审判管理,在案件大幅增加、办案难度增大的情况下,仍保持了平稳的结案进度,未出现超审限案件和超期羁押案件。建成4个数字法庭,联通互联网,随时实现庭审直播。以信息化为依托,全面加强审判流程、裁判文书和执行信息公开三大平台建设,主动接受社会监督,全年共上传裁判文书786份。积极推行诉讼文书电子送达,共对1165件案件的1803名当事人发送电子邮件诉讼文书。

四、坚持从严治院,加强队伍建设

(一)强化思想政治教育,提司法政治素养。认真落实党要管党、从严治党的要求,通过开展“两学一做”学习教育活动,切实加强领导班子建设、司法能力建设和司法作风建设。坚持以党建带队建促审判,充分发挥党支部战斗堡垒作用,激励党员干警优。以创建学习型法院为契机,通过集中培训、网络自学、交流研讨等方式,不断更新干警的理论知识。全年共选派110人次参加各类培训班学习,对34名新任书记员进行了专项业务培训,组织6名法警参加全国司法警察大比武选拔培训,不断提升法院队伍的专业化水平。

(二)加强廉政教育,促进公正廉洁执法。全面落实党风廉政建设“两个责任”,严抓“一岗双责”,组织开展了廉洁司法教育活动和纪律教育学习月活动,层级签订了党风廉政建设责任状。进一步加强风险岗位廉能管理,在审判执行等部门设立15名廉政监督员,构建更加完善的审判权运行监督机制。设立了廉政举报电话和举报箱,主动向当事人发放《廉政监督卡》,有力促进了法院廉政建设。通过日常审务督察、信访投诉和案件评查等途径主动发现和处理问题,增强了法官廉政司法的自觉性。

(三)健全选人用人机制,着力提升司法能力。坚持正确用人导向,注重干警在实际工作中的表现,严格按照干部人事工作有关规定和程序,让德才兼备的人才得到重用,新提拔3名科级干部。大胆使用年轻干警,一批青年法官成为办案生力军。规范交流轮岗制度,实现多层面、多渠道轮岗交流,从院机关选派4名法官到基层法庭办案,缓解法庭办案压力,最大限度激发队伍活力。

各位代表,英德市人民法院工作取得的成绩和进步,离不开市委正确领导、市人大依法监督、市政府和市政协以及社会各界的大力支持,离不开人大代表、政协委员的理解和帮助。在此,我代表英德市人民法院表示衷心的感谢!

总结过去一年所取得成绩的同时,我们也清醒地认识到,工作中还存在一些困难和问题:一是受理案件数量不断增长,法官办案压力持续增大。审判辅助力量不足,制约了新型审判团队的办案效率。三是随着经济社会发展,纠纷的类型也愈加复杂,法官的司法能力有待进一步提高。这些问题都需要我们立足自身,采取有效措施,努力加以解决。

2017年,英德市人民法院将继续深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的目标,依法履行审判职能,全面提高司法服务能力,不断深化司法体制改革,为英德经济社会发展提供更加有力的司法保障。

一是抓好执法办案第一要务,提服务大局水平。强化刑事审判职能,依法严惩影响社会稳定、影响人民群众安全感的刑事犯罪,创造和谐稳定的社会环境。强化民商事审判职能,保障人民群众合法权益,维护诚实守信、竞争有序的市场秩序。加强行政协调力度,积极支持和规范行政机关依法行政。紧紧依靠党委领导,借助各方合力,加大执行力度,切实解决执行难问题。

二是稳步推进司法体制改革,促进法院科学发展。组建新型审判团队,培养专业化、精英化法官队伍加强审判辅助人员配备,促进司法资源优化配置,不断提高办案效率。完善绩效管理和考核机制,加强对法官、司法辅助人员、行政人员的分类管理,促进审判质的提升。积极探索推行矛盾纠纷多元化解制度,缓解案多人少矛盾。             

三是深化司法公开力度,坚持以公开促公正。进一步完善司法公开“三大平台”建设,全面推进庭审网络直播,构建更加开放、透明的阳光司法机制。加快“智慧法院”建设,构建信息化的诉讼平台,大力推进诉讼档案电子化,方便当事人诉讼和查询案件信息。

四是全面加强队伍建设,打造过硬法院队伍。坚持全面从严治党,落实从严治院从严管理干部。把队伍建设放在根本位置,教育干警牢固树立“四个意识”,规范司法行为,努力建设一支忠诚干净担当的法官队伍。持之以恒加强党风廉政建设,确保司法公正廉洁。

各位代表,我们将紧紧围绕市委市政府中心工作,不忘初心,不辱使命,忠实履行职责,公正廉洁司法,为加快英德振兴发展、全面建成小康社会作出新贡献!